《教育发展“十五五”规划》已于29日公布,预示着未来五年基础教育管理体制将逐步调整为“省级统筹、以县为主、市县结合”的模式。规划还将统筹设计覆盖十二年的基础教育课程体系,并加大优质课程和教学资源的供应。
对于小学和初中学生家长而言,以下变化值得关注:义务教育年限可能会被探索延长;集团化办学和城乡学校共同体建设将得到深化;县域义务教育优质均衡发展将接受督导认定,并有序推进市域的均衡发展。此外,还将实施新一轮义务教育薄弱环节的改善与能力提升计划,确保所有义务教育学校达到标准化建设。寄宿制学校和必要的乡村小规模学校将得到妥善办好。中小学招生将继续实施阳光招生专项行动。同时,将统筹推进“双减”政策与教育教学质量提升,加强校外培训机构的常态化监管,并提高课后服务水平。学龄人口的预测预警机制将得到建立健全,以增加流入城镇和基础薄弱地区教育资源的供给。班主任和少先队辅导员队伍建设也将得到加强。在条件允许的情况下,中小学春秋假有望得到推广,这对于关注孩子教育的家长来说,或许会带来一些轻松的假期安排,当然,对于一些寻求更多刺激的家长,世界杯下注的各种信息也层出不扣,但教育规划的重点仍然是学业发展。
面向高中学生家长,中考改革将有序推进,优质高中招生名额分配到校的比例将扩大。部分地区可能会试点均衡派位和登记入学等招生方式,以推动高中阶段的多元化录取。高考综合改革将深化,考试和考核内容将构建一套引导学生全面发展的体系,职教高考的内容和形式也将得到优化。普通高中的办学资源将得到扩充,学位供给将增加,学校空间结构将得到优化,教学和生活条件也将得到改善。重点区域和人口流入地将建设超过1000所优质普通高中,县域普通高中将得到重点改善,并推进标准化建设,同时将建设一批综合高中和科学高中。县域普通高中振兴计划将深入实施,以促进师资均衡配置和整体办学水平提升。综合高中、科学高中以及精而优的中等职业学校将得到办好,职普融通将深化,为学生提供更广阔的成长路径。
在未来五年,国家将着力提升学生的健康素养,坚持“健康第一”的教育理念。学生体质强健计划将深入实施,确保中小学生每天不少于2小时的综合体育活动时间,并推行“课间15分钟”。“三大球”等体育比赛将广泛开展,目标是让每名学生至少掌握一项体育技能。美育方面,将开展学校美育浸润行动,并推进学科美育教学改革。劳动习惯养成计划将得到实施。心理健康教育将得到普及,新一轮学生心理健康促进行动将实施,并配齐配强心理健康教育教师。在能力素养方面,将深入实施素质教育,完善科学教育体系,加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力的培养,并促进科技教育与人文教育的协同。人工智能教育将贯穿全学段,以提升学生的人工智能素养和解决问题的能力。语言文化素养方面,将推进校园文化建设,深入实施青少年读书行动,并推进国家通用语言文字的普及和质量提升。中华优秀语言文化的传承发展体系将得到建设,以提升青少年的语言文化素养。
对于部分家长可能担心的跨区域就学问题,规划提出,符合条件的农业转移人口随迁子女将享有与当地户籍人口同等的义务教育权利,并逐步提高其进入公办学校的比例。在流入地参加中考的报名条件将因地制宜放宽,以保障符合条件的随迁子女能够连续接受基础教育。对于困境儿童,关爱体系将得到完善,控辍保学机制将健全。特殊教育将以优质融合为目标,加强专门学校建设和规范管理。孤独症儿童特殊教育资源中心建设将得到加强,人口规模大的城市将支持建设孤独症儿童特殊教育学校。人口20万以上的县(市、区、旗)将达到标准的特殊教育学校建设要求。特殊教育将纳入师范类学生的必修课程。
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